Мэрию Перми уже сейчас можно называть сборищем околокриминальных элементов. Буквально на минувшей неделе за взятку в СИЗО отправлен начальник департамента ЖКХ Андрей Березин. Против сити-менеджера Анатолия Маховикова возбуждено четыре уголовных дела за неисполнения решений суда. Замаячили на горизонте скандалы из-за расселения за бюджетный счет якобы аварийного жилья, что точно отразятся на чиновниках администрации. Ко всему прочему подоспели официальные результаты проверок по старым делишкам. В нашем распоряжении оказались результаты «Проверки эффективного планирования и использования ресурсного обеспечения при организации фестиваля искусств «Белые ночи в Перми», проведенной городской контрольно-счетной палатой. Обзор эксклюзивных документов — в материале «URA.Ru». Одна из главных интриг проверки — удастся ли доказать личную причастность Марата Гельмана к финансовым нарушениям при проведении фестиваля «Белые ночи». Во всех СМИ он заявлял, что к финансовой деятельности не имел никакого отношения, документы не подписывал, но вместе с тем выражал полную уверенность, что никаких нарушений быть не может. Результаты проверки говорят об обратном. Будучи директором краевого «Музея современного искусства» Марат Гельман санкционировал сбор денег в размере 100 рублей с каждого зрителя за посещение отдельных мероприятий, что, по мнению аудиторов, является грубым финансовым нарушением. Куда пошли эти деньги и как они учитывались, еще предстоит выяснить правоохранительным органам. Туда уже направлены результаты проверки. Впрочем, обо всем по порядку. Контрольно-ревизионные мероприятия проводились с 20 июля по 1 августа в департаменте культуры и молодежной политики, а также в подведомственных учреждениях, которые были причастны к проведению фестиваля «Белые ночи». А именно — муниципальные заведения «Агентство социокультурных проектов», «ДК Солдатова», «Центральный выставочный зал» и «Театр юного зрителя». Аудиторы нашли закономерность. При снижении расходов на реализацию культурно-зрелищных мероприятий (читай — на удешевление сметы) в целом по городу (по сравнению с 2012 годом на 15,8%, то есть на 33,6 миллиона рублей), объем выделяемых на фестиваль «БН» средств почему-то растет. Притом расходы вырастают даже во время проведения фестиваля — с изначально выделенных 75 млн рублей, согласно постановлению главы администрации, уже 10 июня сумма «уточнилась» до 78,629 млн рублей. Дополнительных расходов потребовал конкурс «Песни Сан-Ремо». Как и предсказывало «URA.Ru», аудиторы нашли многочисленные нарушения при проведении закупок, у большинства (в том числе и вышеперечисленных) автономных учреждений, привлеченных к проведению фестиваля. В частности, отсутствуют в публичном доступе планы закупок на год, нет сведений о договорах, заключенных без проведения торгов, стоимостью свыше 100 тысяч рублей. Нет данных о количестве и общей стоимости заключенных договоров, а также изменения их условий и положения о закупках. Фактически доказано, что деятельность этих учреждений абсолютно непрозрачна, и доступ к торгам был обеспечен только узкому кругу посвященных лиц. Также установлен факт нарушения МАУ «Агентство социокультурных проектов» положения о закупках — без одобрения наблюдательного совета была реализована крупная сделка с ООО «Газоны Прикамья» на оказание услуг по устройству и содержанию рулонного газона. При этом договор с этой фирмой был выполнен не в полном объеме, однако вернуть авансовый платеж в размере 1,2 млн рублей муниципальная «автономка» банально «забыла». Аудиторы также относят к нарушениям тот факт, что «автономки» непосредственно мероприятия в рамках фестиваля «Белые ночи» не проводили, а выступали с несвойственной и непрописанной в уставах функцией финансовых операторов: заключали договоры на оказание услуг с различными организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. Отсюда многочисленные нарушения: на технических заданиях, актах приемки-сдачи работ отсутствуют даты, — то есть сроки выполнения работ просто не предусмотрены. «Установлены факты, — пишут в заключении, похоже, обалдевшие от циничности махинаций аудиторы, — принятия учреждениями актов сдачи-приемки оказанных услуг в отсутствие (!) предусмотренных договорами документов, подтверждающих расходование средств. В ряде договоров обязанность предоставления указанных документов исключена (!!) дополнительными соглашениями». Общая сумма неподтвержденных затрат составила 9,65 млн рублей. Перерасход бюджетных средств выявлен в части оплаты проживания участников проектов, изготовления выставочных экспонатов, авторского вознаграждения по выставке Василия Слонова, охранных услуг и административного сопровождения. Всего в размере 757,5 тысячи рублей. Не подтверждены документально расходы по выплате авторских гонораров на сумму 6,072 млн рублей. Либо же представлены документы, «вызывающие сомнение в их достоверности». Приобретались арт-объекты на сумму 8,74 млн рублей без дальнейшего их использования в интересах жителей Перми. Среди нарушителей отметился и губернатор Пермского края: «В перечень мероприятий фестиваля „Белые ночи“ в соответствии с Указом губернатора Пермского края необоснованно включены расходы за счет средств города по проекту Уличный театр „Хозяин Фестиваля“ в сумме 3,7 млн рублей». В связи с выявленными фактами нарушений аудиторы КСП Перми делают вывод о том, что расходование бюджетных средств на проведение фестиваля «Белые ночи» проводилось абсолютно бесконтрольно. Не было никаких критериев и оценок качества, позволяющих оценить уровень инвестиционной привлекательности города.Специалисты также предлагают главе города принять «меры дисциплинарной и материальной ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения и недостатки в организации работы по вопросам планирования расходов, организации конкурсных процедур, заключения договоров, отсутствия контроля за их исполнением». Учитывая тот факт, что результаты проверки отправлены в правоохранительные органы, где говорят, как минимум, о шести эпизодах, имеющих судебную перспективу, главе департамента молодежной политики и культуры Вячеславу Торчинскому пора нанимать адвоката. Не исключено, что еще одним уголовником в администрации Перми станет больше.

прочитать статью полностью