Над ХМАО, ЯНАО и Тюменью нависла серьезная угроза. Из-за очередной реформы, рожденной в глуши кабинетов федерального центра, «тюменская матрешка» рискует потерять статус главной нефтегазовой провинции России. Москва максимально централизует управление основными богатствами страны и, пользуясь логикой имперской бюрократии, назначает наместника в отдаленном регионе, не имеющем отношения к производству. Теперь крупнейшим северным недропользователям придется ездить с челобитными в Екатеринбург. Защищая своих «кормильцев», губернаторский триумвират — Кобылкин, Комарова и Якушев — выступил единым фронтом. По крайней мере, двоим из них так казалось... Все подробности — в материале «URA.Ru». Сегодня Министерство природных ресурсов и экологии России объявило о реформе Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). До конца апреля 2014 года в стране будет сформирована новая схема размещения территориальных органов. Департаменты агентства будут размещены не в каждом регионе, как сейчас, а в столицах федеральных округов. Всего их будет 11. В трех федеральных округах будет по два департамента — в Центральном, Сибирском и Дальневосточном. В регионах же останутся отделы Роснедр. При всей этой реформе неизменным останется общее число сотрудников агентства 872 человека. Но региональные ставки, число которых в связи с реорганизацией в отделы сократилось, перешли в центральный аппарат — дополнительно 92 человека и департамент по работе на шельфе — 115 человек. Из собственных источников «URA.Ru» стало известно о том, что эта реформа объединила губернаторов «тюменской матрешки» Владимира Якушева, Дмитрия Кобылкина и Наталью Комарову. Главы регионов недоумевают, как в сложнопостроенном субъекте РФ, где идет добыча 50% российской нефти и 90% российского газа, не будет своего территориального органа Роснедр. «Если сейчас, при численности почти 20 человек — где-то больше где-то меньше — каждое из трех региональных Управлений Роснедр еле справляется с объемом работы, то что же будет потом, когда в отделах останется по восемь человек?» — задает риторический вопрос руководитель одного из региональных Управлений. По итогам 2012 года самое большое количество денег в федеральный бюджет перечислило Региональное управление Роснедр по ХМАО-Югре (около 140 млрд рублей), в регионе сейчас работают 480 недропользователей, Региональное управление по ЯНАО перечислило более 600 млн рублей, в регионе работают около 30 недропользователей. Региональное управление по Тюменской области в 2012 году не провело ни одного аукциона, а в субъекте ведут деятельность 16 недропользователей. «Теперь, после реформы, все они будут ездить в Екатеринбург. Там в департаменте будут проходить аукционы. А у „тюменской матрешки“ больше не будет статуса нефтедобывающего региона, ведь если в регионе нет подразделения соответствующего федерального органа, значит, для Москвы и Кремля этого региона не существует. Создание в Роснедрах департамента по Западной Сибири — это вопрос политический. За это и бьются губернаторы. Но кому-то выгодно, чтобы все внимание было переключено на шельф, где недропользователей по пальцам пересчитать», — говорит источник «URA.Ru» в одной из российских нефтяных компаний. Но в борьбе за создание в Роснедрах департамента по Западной Сибири между тремя губернаторами тоже нет понимания. И тут опять вмешалась политика. Когда встал вопрос о том, где же должен разместиться территориальный орган Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции, то Наталья Комарова однозначно заявила, что в Ханты-Мансийске. Для Хозяйки Югры это вопрос политический. «Для нее важно, что здесь самое большое число недропользователей, но в округе, а в частности с этим городом очень плохое транспортное сообщение — только самолеты. Это неудобно», — говорит наш собеседник в российской нефтяной компании. Логично было бы создание такого департамента в Тюмени, где в 60-е годы ХХ века при освоении Западной Сибири и была создана научная база российской геологии. В пользу Тюмени говорит и тот факт, что сейчас в городе открыты бэк-офисы и научно-исследовательские и проектные институты (НИПИ) всех крупнейших российских нефтяных компаний — «Роснефти», «Газпром нефти», «Лукойла», «Сургутнефтегаз», «Новатэк», «Газпром». Эту идею поддерживают Дмитрий Кобылкин и Владимир Якушев. «Если губернаторы не смогут отстоять свою точку зрения в Минприроды, то мы потеряем ценные кадры. Сейчас специалистов региональных управлений Роснедр по ХМАО, ЯНАО и Тюменской области активно приглашают на работу крупные нефтяные компании. С реформой Федеральное агентство по недропользованию дойдет до того, что здесь у него останутся декретницы и секретари без специального геологического образования», — констатирует один из руководителей регионального управления Роснедр.

прочитать статью полностью