28-29 октября глава Свердловской области Евгений Куйвашев подпишет указ, определяющий новую структуру правительства. В документе будут определены число и фамилии заместителей губернатора, функционал министерств и их руководители. Как сообщил «URA.Ru» председатель комитета областного парламента по вопросам законодательства Владимир Никитин, о конкретных кадровых решениях говорить рано. Но общая идеология работы видоизмененного органа власти понятна уже сейчас. Администрация губернатора значительно усилит свой вес и влияние. На нее замкнут все вопросы, связанные с государственным управлением, кадровой, внутренней и информационной политикой, ей передадут все аналитические функции и поручат контролировать работу других госструктур. Другие источники агентства напоминают, что по аналогичному принципу работает администрация президента РФ. И предполагают, что именно федеральная схема была взята за основу при разработке проекта реформы. Предполагается, что глава региона будет лично курировать вопросы, связанные с управлением госимуществом. С большой долей вероятности он также возьмет под свой контроль разработку и исполнение бюджета. У главы региона будут в руках все управленческие нити. У самого правительства останутся лишь хозяйственные полномочия. Оно превратится в технический орган со строгой системой соподчинения и потеряет даже собственный аппарат. Источники в правительстве напоминают, что в настоящее время многими полномочиями одновременно наделены администрация губернатора и правительство. Например, и там, и там есть подразделения по работе с муниципалитетами. Теперь это направление отнесут к внутренней политике и отдадут в руки Владимиру Тунгусову. Аналитические службы двух органов власти часто конкурировали, а информационные подразделения конфликтовали. «Дублирование функций часто приводило к „перетягиванию каната“, ситуации, когда никто ни за что не отвечает. В связи с этим всегда присутствовал риск коллективной безответственности. Предложенная схема это исключает», — говорит руководитель Уральского отделения ФоРГО Анатолий Гагарин. Собеседники «URA.Ru» считают, что реформа призвана не только повысить эффективность системы управления. Она решает и важную политическую задачу. Нововведения превратят администрацию губернатора в боеспособный орган по подготовке предстоящих выборов губернатора и полностью исключат из участия в них правительственных чиновников. Единственным руководителем кампании станет глава администрации Владимир Тунгусов, который отправит в «поля» специально обученных людей. «В последние годы министрам в качестве нагрузки поручали курировать ход избирательных кампаний на той или иной территории. Но они не специалисты в предвыборных вопросах. Администрация сможет более эффективно работать с избирателями. Я ранее тоже вносил законопроекты о проведении реформы правительства, предлагая сделать кабинет министров техническим органом, а самих министров — рабочими лошадками, которые будут заниматься только повседневными проблемами», — поясняет депутат Госдумы РФ Андрей Альшевских. «Мне определенно нравится эта схема. Министры не представляют, что такое предвыборные технологии. Их участие в кампаниях приносило кое-какие плоды. Но оно не было эффективным», — добавляет руководитель Уральского отделения ФоРГО Анатолий Гагарин. Руководители нескольких министерств на условиях анонимности заявили «URA.Ru», что с удовольствием избавятся от непрофильной нагрузки. Они готовы в ходе кампании и дальше ездить по территориям, решая привычные им хозяйственные вопросы, общаться с мэрами, не вникая при этом в политические процессы. «Наша сфера — это трубы, школы и больницы. Если за остальное возьмутся профессионалы, то с наших плеч упадет гора», — признался один из высокопоставленных чиновников. Источники в резиденции губернатора подтвердили, что реформа действительно усилит ее полномочия. Однако директор департамента информационной политики губернатора Александр Иванов воздержался от комментариев: «Сложно комментировать то, чего нет. Давайте дождемся указа губернатора». Не стали делиться официальным мнением и в правительстве, сославшись на отсутствие вступившего в силу документа.

прочитать статью полностью