Север Свердловской области, всегда считавшийся лояльной действующей власти территорией, сотрясает от политической нестабильности. Думы двух крупных городов отказались выполнять поручение губернатора об изменении системы проведения муниципальных выборов. Еще один местный парламент готовится поддержать оппозиционного кандидата в губернаторы. Наиболее тревожные сигналы приходят из Качканара, Дума которого раскололась на два больших лагеря. Около 12 депутатов представляют крупное градообразующее предприятие — Качканарский ГОК. Им противостоят восемь парламентариев, часть которых ориентирована на мэра Сергея Набоких, другие придерживаются независимой позиции. Представители главы города уже третий месяц блокируют вопрос о переходе от смешанной к мажоритарной системе выборов в местную Думу. Провести эту реформу губернатор Евгений Куйвашев попросил на встрече с мэрами в конце 2016 года. Набоких стал единственным градоначальником, практически ничего не предпринявшим для выполнения этого поручения. «Открыто Набоких не призывает бойкотировать просьбу областных властей. Но близкие к нему депутаты занимаются именно этим», — рассказывает источник в местных структурах власти. Председатель Качканарской городской думы Геннадий Русских пояснил «URA.RU», что на днях состоится заседание фракции «ЕР», на котором четырех не разделяющих ее позицию партийцев спросят о причинах их демаршей: «Все, кто голосовал против рассмотрения вопроса, контактируют с главой. Сегодня во фракции 15 человек, четверо из них „болтаются“ за бортом. Нужно вернуть в русло партийной дисциплины хоты бы двух из них. У нас нет сомнений, что так и будет». Спикер уверен в необходимости и обоснованности реформы: «Партийные списки не подходят для муниципальных выборов. Мы на городском уровне решаем предельно конкретные вопросы. Получается так, что нам надо канаву за пять рублей вырыть, а мы начинаем обсуждать, исходя из партийных позиций, нужна ли она и для чего именно». Однако оппозиционные политики и не думают отступаться. В 2016 году в ходе выборов нового председателя профкома КГОКа они проводили в городе массовые акции протеста. «И, если депутатов будут заставлять отказываться от их убеждений, мы позовем людей на митинги вновь», — говорит принимавший участие в профсоюзных протестных акциях депутат Заксобрания от КПРФ Вячеслав Вегнер. Запутанная обстановка сложилась в Краснотурьинске, где против объявленных властью реформ голосуют даже единороссы. В этом городе создана первая в регионе территория опережающего развития. Сюда стекаются большие частные инвестиции. Но, по данным социологов, население города не верит в позитивные перемены. А местные элиты активно сопротивляются политическим реформам. Городские эксперты считают, что политическая борьба активизировалась по инициативе бывшего мэра города, депутата местной Думы Виктора Михеля: «Он остается одним из наиболее влиятельных в муниципалитете людей, чья позиция не всегда совпадает с позицией мэрии». По словам Краснотурьинского депутата Василия Седельникова, вопрос об отмене партийных списков на выборах в гордуму был снят с повестки дня еще в конце прошлого года. Депутаты собрались на неофициальное собрание, где провели неформальное голосование по этому вопросу. Оказалось, что реформу поддерживают считанные единицы народных избранников. «Я лично сторонник перехода на выборы по одномандатным округам, но большинство коллег не поддерживает мое мнение», — говорит Седельников. Более спорным стал вопрос об отмене прямых выборов мэра. Принятый в 2016 году областной закон сохранил всеобщее голосование только в Екатеринбурге и в Нижнем Тагиле. Во всех оставшихся городах (в том числе в Краснотурьинске) глава теперь должен избираться на заседании гордумы из числа предложенных спецкомиссией кандидатов. Краснотурьинские депутаты несколько раз отказывались приводить устав города в соответствие с изменившимся областным законодательством. Городская прокуратура внесла в гордуму протест относительно бездействия парламентариев. Рассмотрение протеста назначено на 28 февраля. Однако Василий Седельников не гарантирует, что депутаты и на этот раз примут нужное прокуратуре решение. «Я не понимаю, зачем все города нужно было загонять под одну гребенку. Мы многократно выражали мнение, что нам эта реформа не нужна. Мы писали депутату Госдумы Максиму Иванову, говорили об этом представляющему наши интересы в Заксобрании депутату Анатолию Сухову, лидеру фракции «Единая Россия» в Заксобрании Елене Чечуновой. Мы также отправляем письма от имени порядка 15 депутатов заместителю главы администрации губернатора Вадиму Дубичеву и председателю комитета Госдумы по законодательству Павлу Крашенинникову», — говорит крансотурьинский депутат. Мэр Краснотурьинска Александр Устинов связывает нежелание оппозиционных депутатов отменять смешанную систему выборов с их боязнью потерпеть поражение в одномандатных округах. «Выходить к избирателям и беседовать с ними лично гораздо сложнее, чем числиться в списках. Для этого нужно обладать реальным авторитетом», — говорит градоначальник. По его словам, Виктор Михель в действительности не нагнетает политическую ситуацию. В частности, он проголосовал за внесение вопроса об изменении системы выборов мэра в повестку намеченного на 28 февраля думского заседания. В Лесном решение о переходе к выборам по одномандатным округам было принято на прошлой неделе с минимальным перевесом. По словам первого секретаря местной ячейки КПРФ Тамары Мелентьевой, это стало возможным только благодаря «предательству» со стороны ее коллеги из «Справедливой России» Максима Фомичева — его голос оказался решающим. На днях областной совет «СР» рассмотрит вопрос о его исключении из партии. Местные оппозиционеры рассматривают план дальнейших действий. Одним из его пунктов станет поддержка единого кандидата в губернаторы от «Справедливой России», ЛДПР и КПРФ. Но одобрит ли эту инициативу руководство региональных отделений трех партий, оппозиционеры не знают. Опрошенные «URA.RU» эксперты не исключат, что происходящие в северных муниципалитетах события могут быть спровоцированы внешними силами. Они напоминают, что в местных муниципалитетах традиционно велико влияние лидера свердловского регионального отделения «Справедливой России» Александра Буркова. Но сам Александр Бурков придерживается другого мнения: «Главная причина обострения ситуации на севере области — бездумные решения областной власти. Убивая институт выборов по партийным спискам, они хоронят демократию. Происходящее — реакция простого народа через представляющих его интересы депутатов». Дозвониться до руководителя департамента внутренней политики губернатора Свердловской области Антона Третьякова не удалось: его телефон отключен, а сам он находится в командировке.

прочитать статью полностью