«URA.RU» продолжает публикацию серии обзоров ситуации в свердловских муниципалитетах. Ранее мы рассказали, какие проблемы в преддверии губернаторских выборов испытывают 15 малых и средних городов. Проанализировали, на мэров каких территорий может опереться глава региона, а кто из них не в состоянии контролировать обстановку. На этот раз мы выяснили, что может ожидать второй по величине город области — Нижний Тагил. По признанию опрошенных «URA.RU» экспертов, в настоящее время мэр Сергей Носов практически на 100% контролирует ситуацию в муниципалитете. Глава гарантированно может провести через гордуму любые необходимые ему решения. У мэра сложилось взаимопонимание с руководством представленных в городе промышленных корпораций. Он занимал руководящие посты на НТМК (входит в корпорацию «ЕВРАЗ»). Носов нашел общий язык с прежними топ-менеджерами Уралвагонзавода. Он также хорошо знаком с руководителем нового собственника УВЗ — гендиректором ГК «Ростех» Сергеем Чемезовым. Сентябрьские выборы свердловского губернатора совпадают с выборами главы Нижнего Тагила и гордумы. Поэтому во втором городе региона будет царить муниципальная повестка. По мнению политтехнолога Александра Пирогова, если Сергей Носов решит переизбираться на мэрский пост на очередной срок, то подготовка к осенним выборам депутатов гордумы пройдет под его тотальным контролем. По мнению эксперта, глава захочет существенно обновить состав представительного органа: «Действующий депутатский корпус формировался в условиях пятилетней давности, когда „ЕВРАЗ“ и УВЗ конфликтовали друг с другом. Сейчас нужна консолидация». Пирогов уверен, что мэр будет отстаивать сохранение в городе смешанной системы выборов, так как под его контролем находятся отделения большинства оппозиционных политических структур. Представитель команды Носова при этом сообщил, что в Думе планируется соблюсти равенство интересов мэрии, «ЕВРАЗа» и УВЗ — у каждой их трех структур в новой гордуме будет примерно одинаковое число мандатов. Одним из возможных кандидатов на пост спикера называют действующего главу аппарата администрации Нижнего Тагила Андрея Ленду. Однако при реализации этого сценария городским властям придется столкнуться со множеством проблем. Одна из них — скрытые конфликты в собственной команде. «За последние пять лет депутатов городской Думы отучили высказывать свое мнение. Приветствуется всеобщее одобрение позиции мэрии. Но конфликты никуда не делись, они загнаны в угол, заретушированы, но в любой момент могут проявиться не без помощи оппозиции», — рассуждает известный сторонник Сергея Носова. Его позицию разделяет лидер свердловских справедливороссов Александр Бурков: «У нижнетагильцев особый характер. Они никогда не будут радостно строиться в одну шеренгу, чтобы поддержать кого-либо. Полного единства в городе нет и не будет. И мы это докажем», — говорит партиец, проигравший здесь в 2016 году выборы в Госдуму. Однако в реванше Бурков может воспользоваться слабыми точками мэрии. Одна из них, говорит инсайдер, — долги городского бюджета. В частности, мэрия массово не расплачивается с предпринимателями. На прошлой неделе областная прокуратура внесла предостережение главе Нижнего Тагила с требованием выплатить бизнесменам 295,7 миллионов рублей. Тем не менее мэр Сергей Носов заверил «URA.RU» в отсутствии скрытого протеста и невозможности массовых протестных акций в городе. Уход Носова с поста градоначальника (например, в связи с выдвижением его кандидатом в губернаторы одного из российских регионов) кардинально изменит развитие событий. По словам Александра Пирогова, в этом случае «город потеряет свою субъектность»: «Позиция городской администрации ослабнет. Команда губернатора в этом случае относительно легко проведет решение об отмене смешанной системы выборов в гордуму и всеобщих выборов мэра». По мнению эксперта, в этом случае главными действующими силами в ходе кампании станут топ-менеджеры «ЕВРАЗа» и УВЗ. Первые будут контролировать две трети одномандатных округов, вторые — оставшуюся треть. И получат мандаты в такой же пропорции. В интервью «URA.RU» Сергей Носов гарантировал, что корпорации ни при каких условиях не будут противостоять друг другу. «Такого риска практически нет. В современных политических условиях речь может идти лишь о централизации и консолидации», — соглашается спикер Нижнетагильской гордумы Александр Маслов. Но есть и третий вариант. Александр Пирогов напомнил, что в последнее время промышленные корпорации выходят из политических проектов. И не исключил, что УВЗ с «ЕВРАЗом» в принципе откажутся от участия в нижнетагильских выборах. При отсутствии в кампании Сергея Носова и промышленников, считает эксперт, основными кандидатами станут местные предприниматели, выбивающие из мэрии неоплаченные долги: «Гордума будет купеческой. Это будет совершенно другой формат власти, которого никогда не видел Нижний Тагил».

прочитать статью полностью