История с досрочной отставкой и последующим неожиданным возвращением мандатов трем оппозиционным депутатам Екатеринбургской гордумы (Михаилу Гаранину, Олегу Хабибуллину и Евгению Боровику) — часть разработанного властями областного центра плана по возвращению мэрии градостроительных, земельных и рекламных полномочий. Примерный график наделения администрации Екатеринбурга утраченными функциями был согласован заинтересованными сторонами еще летом. 17 августа на расширенном заседании правительства губернатор Евгений Куйвашев поручил начать его реализацию. Процесс должен был стать поэтапным. Как сообщили «URA.Ru» несколько источников, в конце сентября был готов первый законопроект о возвращении мэрии права на утверждение и внесение изменений в правила землепользования и застройки. «О существовании этого документа знает не более десяти человек. Планировалось, что он будет внесен в Заксобрание вместе с пакетом законопроектов о реформе правительства и вступит в действие с 1 января следующего года. К весне должна была завершиться работа по наделению мэрии полномочиями выдачи разрешений на строительство. Затем планировалось вернуть городу контроль за рекламным рынком. Но по непонятной причине все работы были остановлены», — поясняют инсайдеры. По их версии, пауза оказалась крайне болезненной для бывшего замглавы администрации города Владимира Тунгусова. При назначении на пост руководителя администрации губернатора он ставил одно условие — возвращение Екатеринбургу принадлежавших ему десятилетиями функций. Приостановка, считают инсайдеры, стала одной из причин, по которой вновь обострились отношения между Тунгусовым и Куйвашевым. На пике административного конфликта 11 октября гордума неожиданно, в спешном порядке, с молчаливого согласия Тунгусова лишает полномочий трех депутатов за не сданные в положенный срок декларации о доходах за 2015 год. Двое из них — Михаил Гаранин и Олег Хабибуллин — считаются представителями губернаторской команды. По неофициальной информации, их уход был эмоционально воспринят окружением главы региона. Московские источники рассказывают, что разрастанием конфликта обеспокоились даже в Кремле. Представители администрации президента были вынуждены посадить обе стороны за стол переговоров, чтобы они решили дальнейшую судьбу как депутатских мандатов, так и полномочий. Но есть и другая версия. Один из лояльных мэрии депутатов Екатеринбургской гордумы подтверждает, что ситуация в гордуме была с начала и до конца спланирована. Но  возвращение мандатов он называет демонстрацией «доброй воли» со стороны «города»: «И теперь ждем встречных шагов и уступок от другой стороны». «В любом случае городская Дума повела себя как марионеточный орган. Мы можем предположить, что она стала площадкой для применения политических технологий в интересах конкретных политических игроков», — комментирует директор Центра региональной политики Андрей Русаков. Заместитель председателя комитета Екатеринбургской гордумы по городскому хозяйству Дмитрий Сергин уверен, что встречных шагов от губернаторской команды ждать придется недолго — областной центр вернет утраченные функции уже весной следующего года. Муниципальный депутат считает, что полномочия должны быть переданы не поэтапно, а сразу: «Цепочка от выделения земельного участка до завершения строительства длительная. Каждая составляющая в ней важна. Не может быть так, чтобы землю выделили одни, а определяли, что на ней строится, другие». В Заксобрании принципиально готовы к работе над замороженным ранее законопроектом. Ожидается, что он будет рассмотрен уже в ноябре. Однако прогнозируют, что работа будет связана с рядом трудностей. В частности, заместитель председателя комитета регионального парламента по вопросам законодательства Игорь Володин вспоминает, что при передаче градостроительных полномочий от «города» к «области» из администрации Екатеринбурга были уволены многие профильные специалисты. На прежние места в спешном порядке их вернуть будет невозможно. В самой резиденции пока дают очень осторожные официальные комментарии. «Мне неизвестны планы и сроки рассмотрения законопроектов по полномочиям муниципалитетов. Если им суждено появиться, то они появятся в ближайшее время», — говорит директор департамента информационной политики губернатора Александр Иванов.

прочитать статью полностью